八戸市議会 2023-03-01 令和 ５年 ３月 定例会－03月01日-02号
次に、４、水産行政について伺います。 昨年末、八戸港３万トン割れ、75年ぶり記録的不漁という大変ショッキングな内容の新聞記事が掲載されました。水産資源の減少や海洋環境の変化等の原因により、全国的に水揚げ数量の減少が続いていますが、当市においても、昨年は、主力魚種であるサバ、イカ、イワシの３魚種全てが振るわず、特にサバについては令和３年に比べて79％の減少となりました。
次に、４、水産行政について伺います。 昨年末、八戸港３万トン割れ、75年ぶり記録的不漁という大変ショッキングな内容の新聞記事が掲載されました。水産資源の減少や海洋環境の変化等の原因により、全国的に水揚げ数量の減少が続いていますが、当市においても、昨年は、主力魚種であるサバ、イカ、イワシの３魚種全てが振るわず、特にサバについては令和３年に比べて79％の減少となりました。
…………………22 立花 敬之君【一括】（市政運営、経済対策、子育て支援、中心市街地の活性化、都市政策行政、 防犯行政）………………………………………………………………………………………………………22 休憩・再開（午前11時15分・午前11時30分）……………………………………………………………………33 三浦 博司君【一括】（新年度予算、新型コロナウイルス感染症、中心市街地の活性化、水産行政
２点目に、水産行政について伺います。 八戸市第三魚市場荷さばき施設Ａ棟は約32億円を投じて整備されたものの、運用開始から10年が経過し、いまだ稼働率は低迷のままで、赤字の垂れ流し状態が続いております。当初の計画では、サバの水揚げとシャーベット氷の売上げで単年度5800万円の黒字と試算されておりました。
初めに、水産行政について伺います。 八戸漁港は、1951年に利用範囲が全国的な漁港のうち、水産業の振興のためには特に重要であるとして、政令で定められた特定第三種漁港に指定され、当市の水産業の発展に大きく寄与してきたものと認識しております。
次に、水産行政の振興について質問します。まず、サーモンの養殖事業について質問します。 水産業界では、各地で捕る漁業から育てる漁業への転換が図られています。漁模様を天候に左右されたり、海水温の上昇などの地球温暖化の影響などで、今までの漁業の在り方を根本的に変革する必要に迫られています。このような状況を打開する道として、養殖事業への参入促進を検討すべきであると考えます。
水産行政について質問をいたします。 サケ・マスの養殖事業について質問をしてまいります。 サケは重要な水産資源となっており、ふ化放流事業は資源維持増大のため大きな役割を担っているものです。青森県沿岸のサケ漁は記録的な不漁となっており、昨年10月末、八戸港の水揚げは16トンにとどまり、2018年の同期と比べて20分の１以下となっております。
00分・午後３時15分）……………………………………………………………………50 夏坂 修君【一括】（新型コロナワクチンの接種体制、地域経済の再生、地域振興、 産業インフラの整備、教育行政）……………………………………………………………………………50 休憩・再開（午後４時30分・午後４時45分）……………………………………………………………………62 田端 文明君【一括】（新年度予算、水産行政
発言事項１として水産行政について、発言事項２として中心市街地について、発言事項３としてデジタル化について、発言事項４として子どもファースト事業についてであります。それぞれに対し、熊谷市長の施政方針をお伺いいたします。 10月31日に行われました八戸市長選挙において、熊谷市長は御当選なされました。第26代八戸市長の誕生であります。改めまして、市長御就任おめでとうございます。
次に、水産行政ですが、八戸は水産都市として、過去には水揚げ量日本一を記録し、金額も933億円を達成しております。しかし、イカの水揚げは激減し、漁場は遠くなり、昨年度の水揚げ金額は133億円にとどまっております。厳しさを増しております。 特にＡ棟のことですが、ハサップ対応のＡ棟で扱われたサバは高値で取引されると、期待を持った関係者も多くおりました。
まちづくり、観光政策、選挙行政）……………………………………………71 休憩・再開（午後２時45分・午後３時00分）……………………………………………………………………77 吉田 淳一君【一括】（まちづくり行政、気候変動対策）…………………………………………………77 休憩・再開（午後３時28分・午後３時45分）……………………………………………………………………80 日當 正男君【一括】（水産行政
次に、水産行政についてお伺いいたします。 近年の水産業を取り巻く環境は、全国的なスルメイカ、サケ、サンマ等の不漁や漁業就業者の後継者不足に加え、コロナ禍での外食産業等の大幅な需要減少による魚価の低迷など、依然として厳しい状況が続いていると認識しております。
……………………………………………………………………19 開議（午前10時00分）………………………………………………………………………………………………19 一般質問………………………………………………………………………………………………………………20 小屋敷 孝君【一括】（新年度予算、新型コロナウイルス感染症への対応、経済対策、観光行政、 八戸市新美術館、震災復興及び防災・防犯対策、水産行政
初めに、水産行政について伺います。 第１点目は、第三魚市場Ａ棟に係る事後評価の妥当性についてです。 2000年６月に発刊された海洋開発論文集の中で、各都道府県へのアンケート調査では、漁港関係主務課のうち37課より回答があり、衛生管理に対応した漁港整備への所見に関する質問に対し、今後導入や緊急性はないが18件、導入する意義はあるが困難は14件、その他５件となっています。
教育行政、（仮称）八戸駅西中央公園）………………………………………73 休憩・再開（午後２時43分・午後３時00分）……………………………………………………………………80 上条 幸哉君【一括】（地元企業の地域貢献活動、アンガーマネジメント）……………………………80 休憩・再開（午後３時45分・午後４時00分）……………………………………………………………………87 山名 文世君【一問一答】（水産行政
最後に、水産行政について伺います。 八戸漁港は、1951年に利用範囲が全国的な漁港のうち、水産業の振興のためには特に重要であるとして、政令で定められた特定第三種漁港に指定され、当市の水産業の発展に大きく寄与してきたものと認識しております。
まず初めに水産行政、荷さばき所Ａ棟についてであります。 ３月定例会におきまして、我が会派といたしまして、今後の方針等を質問させていただいたところであります。市長からは、新たな改善計画の下、サバ以外の魚種の水揚げに対応する施設とすることや、Ａ棟サバの新たな需要の掘り起こしを図るなどの対策により稼働率を向上させ、当市の水産業の高度衛生化に取り組んでいく強い意思が示されたところであります。
コロナウイルス感染症に関する支援）…………………………………52 休憩・再開（午前10時45分・午前11時00分）……………………………………………………………………59 久保 百恵君【一問一答】（福祉行政、医療行政）…………………………………………………………59 休憩・再開（午前11時42分・午後１時00分）……………………………………………………………………65 岡田 英君【一問一答】（水産行政
次に、水産行政でございます。Ａ棟に関しましては、新たな改善計画の策定に当たって、水揚げ対象の業種を多様化する、さらにはまた、販路拡大のために今後、流通大手と連携しながら、サバの新たな需要の掘り起こしに図っていきたいというお話もございました。私どもの会派でも勉強会を重ねてまいりましたけれども、全国の魚市場、高度衛生型の魚市場が32カ所あるということであります。
……………………………………………………………………………21 出席及び欠席議員ほか………………………………………………………………………………………………21 開議（午前10時00分）………………………………………………………………………………………………22 一般質問………………………………………………………………………………………………………………22 立花 敬之君【一括】（新年度予算、水産行政
次に、水産行政について伺います。 水揚げ数量全国１位を６度記録し、現在も全国有数の漁港である八戸漁港ではございますが、平成元年には77万トン、600億円を誇っておりました水揚げ高も、平成の30年間において大幅に減少し、昨年は10万トン、180億円にまで落ち込んでおります。